Вспомните, что отображает политическая карта мира.
ЭЛЕМЕНТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КАРТЫ МИРА. В 1991 г. была провозглашена независимость Украины, она стала 176-й независимой страной в мире по времени появления. Сейчас количество независимых стран приближается к двум сотням. Вместе с другими политико-территориальными образованиями они формируют политическую карту мира. В узком смысле политическая карта мира - это географическая карта, на которой изображены все страны, их границы и сто
лицы. В переносном смысле политической картой называют совокупность явлений и процессов политического характера, постоянно происходящих в разных точках планеты. Такие события можно ежедневно отслеживать, пользуясь средствами массовой информации (телевидением, Интернетом и др. ).
Основными элементами политической карты мира являются страны и государства. Страна - это часть земной поверхности, заселённая постоянным населением и имеющая определённую культурно-историческую и общественно-географическую целостность. Страна может быть государством (то есть иметь государственный суверенитет - независимость) либо территорией, зависимой от другого государства. Государство - это независимая страна с политической властью и определённой правовой системой. Государство самостоятельно (без вмешательства других стран) осуществляет свою внутреннюю и внешнюю политику через систему специальных органов и учреждений. Зависимые страны и территории либо подчиняются другим и управляются ими (например, Гибралтар зависим от Великобритании), либо являются частью других государств, расположенных на значительных расстояниях от них (Гренландия - страна в Северной Америке, входит в состав Дании, что в Европе). Зависимые страны и территории имеют широкие права внутреннего самоуправления, в то же время их внешнюю политику определяют в основном государства, которым они подчинены.
Ныне на политической карте мира существует 194 государства, которые взаимно признают друг друга, и около 40 зависимых стран и территорий. В то же время в мире есть частично признанные и непризнанные государства. Частично признанные государства имеют дипломатические отношения либо со многими странами (Косово, Тайвань), либо же признаются отдельными заинтересованными государствами, причастными к их созданию (Северный Кипр - Турцией, Абхазия и Южная Осетия -Россией и несколькими её союзниками). Непризнанные «государства» - это самопровозглашённые политико-территориальные образования, не признанные ни одним государством -членом ООН. Они возникают путём отделения от территории государства определённой её части в результате политических, национальных либо религиозных конфликтов, часто при поддержке и непосредственном участии других государств. Такие «государственные» образования существуют в странах Африки и Азии. Есть они и в постсоветских странах, возникших на территории бывшего СССР, в т. ч. у границ Украины (Приднестровская Молдавская Республика). К сожалению, с начала 2014 г. правящие круги России осуществляли неоднократные попытки создать подобные «государства» (так называемые народные республики) и в отдельных областях Украины, а на востоке нашей страны они прибегли к вооружённой агрессии. Россия вопреки нормам международного права оккупировала (захватила вооружёнными силами) и отторгла от Украины Крым. Оккупированные территории - это ещё один элемент политической карты мира. Такими длительное время являются, в частности, Палестинские территории, оккупированные Израилем.
ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОМ КАРТЫ МИРА.
Со времени появления первых государств человечества (Шумер, Древний Египет) процесс формирования политической карты мира насчитывает более 5 тысячелетий. В нём выделяют четыре этапа, соответствующие общепринятому делению исторического времени: древние века (до V в.), средние века (V - XV вв.), новое время (XVI - начало XX в.), новейшее время (с 1914 г.). Для каждого из них характерны свои особенности развития государств и их количественного распространения в различных регионах планеты. Из ныне существующих государств только два были основаны в древние времена (Китай и Япония), несколько десятков возникли в период Средневековья и Нового времени. Более 2/3 общего количества современных государств появилось на этапе новейшей истории (табл. 1). Наибольшее влияние на формирование политической карты на этом этапе имели последствия Первой и Второй мировых войн и распад Советского Союза и социалистической системы в конце ХХ в.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ строи и его составляющие. Государственный строй страны - это способ организации политической власти на её территории. Его составляющими являются формы правления и государственного устройства.
По форме правления страны мира делятся на республики и монархии. В республике верховные органы власти (законодательной, исполнительной и судебной) избираются в том или ином порядке на определённый срок. Главой государства в основном является избранный президент. В наше время республиками является более 3/4 общего количества государств мира. В зависимости от распределения властных полномочий между президентом, парламентом (законодательной властью) и правительством (исполнительной властью) республики могут быть с президентским, парламентским и смешанным управлением. В президентской республике глава государства является одновременно главой исполнительной власти (классический пример - США). В парламентской республике большие полномочия имеет парламент; он формирует правительство, которое подотчётно ему (например, Германия, Италия, Венгрия, Чехия, Словакия, Индия). Смешанные (президентско-парламентские или парламентско-президентские) формы правления имеют Франция, Польша, Россия, Литва, Румыния.
В монархиях высшая государственная власть полностью или частично сосредоточена в руках главы государства - монарха, который в основном наследует её. Монархий в мире осталось три десятка. Среди них различают абсолютные монархии, в которых власть правителя неограничена, и ограниченные монархии, в которых одновременно действуют конституции, работают парламенты (их называют соответственно конституционными или парламентскими монархиями). Абсолютные монархии - Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ), королевство Саудовская Аравия, папское государство Ватикан. Две последние страны являются одновременно теократическими монархиями, где политическая власть принадлежит духовенству и главам церквей. Ограниченных монархий много в Европе (королевства Великобритания, Бельгия, Нидерланды, Швеция, Испания), Азии (королевство Таиланд, султанат Малайзия, Япония). К конституционным монархиям иногда относят бывшие колонии Великобритании, где главой государства формально является английский монарх (Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.).
Различают две формы государственного устройства -унитарную и федеративную. В унитарных государствах руководство осуществляется из одного центра (столицы), действует единая для всей территории конституция, существуют единые высшие органы власти и правовое поле. Административно-территориальное деление страны (на области, провинции, департаменты и т. п.) способствует реализации власти на местах. Унитарными является абсолютное большинство государств мира.
Федерация - это государство, состоящее из самоуправляющихся (или автономных) политико- (или национально-) территориальных образований - автономных республик, штатов, провинций, земель. Каждое из них имеет определённые признаки государственности (собственную столицу, законодательные, исполнительные, судебные органы и конституцию), однако они существуют в рамках общефедеральной системы власти и законодательства. В мире есть более 20 федеративных государств. Больше всего их в Европе (Швейцария, Германия, Австрия, Бельгия), Северной и Южной Америке (США, Канада, Мексика, Аргентина, Бразилия), Азии (Индия, Малайзия, ОАЭ). Федеративными также являются Россия, Австралия.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ УКРАИНЫ.
По форме правления Украина является парламентско-президентской республикой. Государственная власть в стране осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Высшими их органами являются соответственно Верховная Рада (парламент), правительство и Верховный Суд, которые избираются или формируются в установленном законом порядке. Главой государства является Президент, избираемый гражданами Украины сроком на пять лет. По такому же принципу каждые пять лет избирают депутатов Верховной Рады и местных советов всех уровней - от областного до сельского, являющихся органами местного самоуправления на соответствующей территории. А уже они формируют исполнительные органы государственной власти и самоуправления - правительство, областные и районные государственные администрации, исполнительные комитеты городских и сельских советов.
По форме государственного устройства Украина - унитарное государство, состоящее из 27 регионов: 24 областей, одной автономной республики (АР Крым) и двух городов со специальным статусом (Киев и Севастополь). В рамках, закреплённых Конституцией Украины и соответствующими законами, АР Крым имеет определённую самостоятельность в решении вопросов социально-экономического и культурного развития и охраны природы. Таким образом, Украина на самом деле является условно унитарным государством.
ЗАПОМНИТЕ
Основными элементами политической карты мира являются страны и государства; государство - это независимая страна с политической властью и определённой правовой системой, которая самостоятельно осуществляет свою внутреннюю и внешнюю политику.
Основными составляющими государственного строя являются формы правления (республика или монархия) и государственного устройства (унитарное или федеративное).
Украина - парламентско-президентская республика по форме правления и условно унитарное государство по форме государственного устройства.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
1. Приведите примеры государств, которые появились на политической карте мира в течение последних десятилетий. Покажите их на карте.
2. Докажите, что чертой политической карты мира является её изменчивость.
3. Укажите причину возникновения оккупированных территорий в Украине.
4. Чем республика как форма правления отличается от монархии?
5. Расскажите об особенностях государственного строя в Украине.
6*. Подумайте, может ли любая страна считаться государством и является ли любое государство страной? Ответ обоснуйте.
Это материал учебника География 8 класс Бойко