1. Людина — особа — громадянин
Спосіб взаємодії між державою та особою є важливим показником стану суспільства у цілому, а також його майбутніх перспектив розвитку. Не можливо зрозуміти особливості суспільного життя та сучасну людину без вивчення багатоманітних відносин людини і держави.
В юридичній науці поняття людина, особа та громадянин посідають особливе місце, бо саме вони характеризують належність людини як біологічного суб'єкта до суспільства та держави і визначають особливості її статусу. Чимже ці категорії різняться?
людина
це біологічна категорія, що визначає належність живої істоти до людського роду за певними анатомічними особливостями та фізіологічними функціями.
особа
людина, яка має історично зумовлений ступінь розвитку, користується правами, що надаються суспільством, та виконує обов'язки, які ним покладаються.
громадянин
це особа, яка належить до постійного населення певної держави, має юридично закріплений статус, користується захистом держави як у межах її території, так і за межами її кордонів.
Насамперед ці категорії надають можливість визначити належність людини до суспільства і держави, охарактеризувати особливості їхнього статусу таможливості захисту їхніх прав, свобод та інтересів.
Права людини — це можливості, що необхідні людині для існування й розвитку. Людина є біологічною істотою, тому їй потрібні їжа, житло, одяг.
Свободи людини — це також можливості людини, необхідні їй для існування й розвитку, такі як свобода думки, совісті та віросповідання, пересування, вибору місця проживання та ін.
Британська енциклопедія визначає: «Права належать індивіду на підставі того, що він є людиною. Вони співвідносяться з широким континіумом цінностей, що універсальні за своїм характером і в деяких значеннях однаково притаманні всім людським істотам». Тобто вони не надаються державою, а з’являються від народження людини й належать їй протягом усьогожиття. Права і свободи є невідчужуваними та непорушними і є своєріднимгарантом невтручання держави в особисті справи людини. Але при цьомусаме на державу покладається обов'язок щодо забезпечення прав і свобод.
Робота з документом: опрацюйте статті Конституції України та визначіть:
1. На яких принципах ґрунтуються права і свободи людини вУкраїні?
2. За яких умов людина має право на вільний розвиток своєї особистості?
3. В чому полягає головний обов'язок держави?
Стаття 3. Людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердженняі забезпечення прав і свобод людини є головним обов’язком держави.
Стаття 21. Усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними.
Стаття 23. Кожна людина має право на вільний розвиток своєї особистості, якщо при цьому не порушуються права і свободи інших людей, та має обов’язки перед суспільством, в якому забезпечується вільний і всебічнийрозвиток її особистості.
У різних країнах права людини записувалися і закріплювалися у різноманітних документах: законах, деклараціях, конституціях.
«Циліндр Кіра» — глиняний артефакт, датований VI ст. до н. е., який історики називають найпершою на планеті декларацією прав людини. Циліндр вкритий клинописним текстом з переказами перемог царя Персії Кіра. Наньому також вибито думки царя, який висловлювався за скасування рабства та свободу віросповідання. Циліндр знайшли при розкопках Вавилонанаприкінці XIX ст.. Відтоді цей унікальний циліндр служить натхненнямдля багатьох правозахисників, які відстоюють демократичні реформи увсьому світі.
Опрацюйте таблицю та назвіть:
1. Основні документи захисту прав людини.
2. Організації із захисту прав дітей.
Міжнародні документи в галузі прав людини
Завдання
Поміркуйте, які причини спонукали людство у XX ст. приділити значну увагу захисту прав людини. Чим декларація відрізняється від конвенції?
1. Що таке громадянство
Вперше поняття «громадянин» з’явилося в епоху Середньовіччя, коли почали виникати перші міста. Їхні мешканці мали власні політичні й майновіправа. Наприкінці XVIII ст. після Французької революції громадянствоприходить на зміну поняття підданства, що символізувало повну залежністьлюдини від монарха та її обов’язок знаходитись «під данню» свого пана іслухняно виконувати його волю. Натомість громадянство вже визначалосьяк належність особи до певної держави, в якій вона мала певні права таобов’язки.
Громадянство — це юридично визначений, стійкий, не обмежений у просторі правовий зв’язок між особою та певною державою, що визначає їхні взаємні права та обов’язки.
Володіння громадянством є передумовою повного поширення на визначену особу всіх прав і свобод, що визнаються законом, та захист її державою нелише на власній території, а й за її межами. Наприклад, якщо ви поїхали закордон і у вас сталися неприємності — порушення ваших прав або незаконне
переслідування, ви можете звернутися до українського посольства чи консульства і вам допоможуть вирішити ситуацію, яка склалася.
Основні положення про громадянство закріплено в Конституції України та Законі України «Про громадянство України».
Документами, що підтверджують громадянство, є:
Слід зазначити, що не всі особи, які проживають на території України, є її громадянами.
Громадянин
людина, яка має стійкий правовий зв’язок із конкретною державою, що проявляється у взаємних правах та обов’язках
Іноземець
особи, які мають громадянство іншої держави і не є громадянами України
Апатрид
особи, які не мають громадянства жодної країни. Вони підпорядковуються законамтієї держави, на території якої перебувають
Біпатрид
особи, які мають подвійне громадянство
Завдання.
Опрацюйте ст. 2 Закону «Про громадянство України» та визначте:
1. Які основні принципи законодавства про громадянство України?
2. Що таке принцип єдиного громадянства?
3. Чи можна позбавити громадянства України?
Стаття 2. Принципи законодавства України про громадянство
Законодавство України про громадянство ґрунтується на таких принципах:
1) єдиного громадянства — громадянства держави Україна, що виключаєможливість існування громадянства адміністративно-територіальниходиниць України. Якщо громадянин України набув громадянство(підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах зУкраїною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземецьнабув громадянство України, то у правових відносинах з Україною вінвизнається лише громадянином України;
2) запобігання виникненню випадків безгромадянства;
3) неможливості позбавлення громадянина України громадянстваУкраїни;
4) визнання права громадянина України на зміну громадянства;
5) неможливості автоматичного набуття громадянства України іноземцемчи особою без громадянства внаслідок укладення шлюбу з громадяниномУкраїни або набуття громадянства України його дружиною (чоловіком)та автоматичного припинення громадянства України одним з подружжявнаслідок припинення шлюбу або припинення громадянства Українидругим з подружжя;
6) рівності перед законом громадян України незалежно від підстав,порядку і моменту набуття ними громадянства України;
7) збереження громадянства України незалежно від місця проживаннягромадянина України.
4. Як набути громадянство України
Набути громадянство України можна за таких підстав:
За народженням.
Територіальним походженням.
Внаслідок прийняття до громадянства.
Внаслідок поновлення у громадянстві.
Внаслідок усиновлення.
За іншими підставами, передбаченими міжнародними договорами.
Іноземець чи особа без громадянства можуть бути за їхніми клопотаннями прийняті до громадянства України. Для цього їм необхідно написати заяву пробажання отримати громадянство України та дотриматися необхідної процедури:
1) визнання і дотримання Конституції України та законів України;
2) подання декларації про відсутність іноземного громадянства (для осіббез громадянства) або зобов’язання припинити іноземне громадянство (дляіноземців);
3) безперервне проживання на законних підставах на території Українипротягом останніх п’яти років;
4) отримання дозволу на імміграцію;
5) володіння державною мовою або її розуміння в обсязі, достатньому дляспілкування;
6) наявність законних джерел існування. Але ця умова не поширюється наосіб, яким надано статус біженця або притулок в Україні.
До громадянства України не приймається особа, яка: вчинила злочин проти людства чи здійснювала геноцид; була засуджена в Україні до позбавленняволі за вчинення тяжкого чи особливо тяжкого злочину або вчинила на території іншої держави діяння, яке визнано законодавством України тяжкимчи особливо тяжким злочином.
Громадянство України припиняється:
Внаслідок виходу з громадянстваУкраїни
Громадянин України, який виїхав на постійне проживання за кордон, або одержав гарантії проприйняття в іноземне громадянство може вийти згромадянства України за його клопотанням.
Внаслідок втрати громадянстваУкраїни
Добровільне набуття громадянином України громадянства іншої держави; набуття громадянства України внаслідок обману, свідомого подання неправдивих відомостей або фальшивих документів;добровільний вступ на військову службу іншої держави.
За підставами, передбаченимиміжнароднимдоговором
Якщо таку можливість передбачено міжнародними угодами між двома країнами з чітким зазначеннямнеобхідних процедур.
Вирішіть юридичні задачі
1. Коломієць Юрій Степанович у 1995 р. за власним клопотанням вийшовз громадянства України та набув громадянство Канади. У 2016 р. вінзвернувся до консульської установи України в Канаді щодо прийняття йогодо громадянства України. Заявнику було відмовлено у задоволенні прохання,оскільки весь цей час він проживав у Канаді. Дайте юридичну оцінку ситуації.
2. Під час реєстрації шлюбу між громадянкою України Ракітною Н. В. тагромадянином Молдови Маранеску Ю. З. він вимагав видати йому паспортгромадянина України. Дайте юридичну оцінку ситуації.
3. Громадянин України Водопляс П. П., що проживає в місті Хмельницькому,звернувся з клопотанням про вихід із громадянства України на підставі того,що його повнолітні діти проживають у США, а він досягнув пенсійного віку іпотребує відповідного догляду та утримання, а тому планує виїхати на постійне місце проживання до США. Чи задовольнять його прохання?
4. Ніхат Рахам, громадянин Афганістану, який проживає в Україні з березня 2008 р., звернувся з проханням роз’яснити йому, чи зможе він отриматигромадянство України. Під час перевірки документів виявилося, що його синапритягнуто як обвинуваченого у кримінальній справі з приводу вбивства.
Чи стане це підставою для відмови у наданні громадянства Ніхату?
5. Як визначається громадянство дітей
У випадку різного громадянства батьків, один із яких є громадянином України, дитина має право стати громадянином України, якщо народиласяна її території. Але навіть якщо малюк народився за межами України, а його
батьки (або хоча б один із них) є громадянами України, він також має право стати громадянином України.
Якщо ж дитина народилася на території іншої держави або його батьки постійно проживають на території іншої держави, будучи громадянамиУкраїни, то громадянство дитини визначається письмовою угодою батьків,наприклад, якщо один з батьків - громадянин США, а інший - громадянинУкраїни, то новонароджений має право стати громадянином будь-якої із цихдвох держав за згодою).
Дитина, один із батьків якої на момент її народження мав громадянство України, а інший був невідомий або взагалі не мав громадянства, має правостати громадянином України незалежно від місця її народження. Крім того,овонароджена дитина, знайдена на території України, обоє батьків якоїневідомі, є громадянином України.
Громадянство дитини до 14 років визначають батьки. Наприклад, якщо вони переїхали на постійне проживання до іншої країни і вирішили змінитигромадянство, то дитина це зробить автоматично з батьками. Але якщо дитинавіком від 14 до 18 років, то зміна її громадянства відбувається виключно заїї згодою.
Систематизувати процедуру отримання громадянства дітьми можна за допомоги таблиці:
Завдання.
Опрацюйте запропоновані ситуації та визначте:
1. Чи мають право зазначені громадяни набути громадянства України?
2. Які вимоги вони мають для цього виконати?
1. Під час патрулювання центром міста патруль поліції раптом почув дитячий плач. Правоохоронці побачили новонароджену дитину, яка лежалапід кущем. Дитину доправили в лікарню, згодом вона одужала. А от пошукиматері не дали результату, дитину було передано до Будинку малюка.
2. Ірина народилася в Італії, її мати є громадянкою України, батько —громадянин Італії. Чи може вона бути громадянкою України?
3. Ви побачили, як на перерві один із учнів показував своїм однокласникамотриманий паспорт. Він сказав, що, отримавши цей документ, ставгромадянином. Чи правильне його твердження?
3. Подружжя Івасюків, громадян України, виїхало на тимчасове проживаннядо США. Там у них народилися син і донька. Чи будуть їхні діти громадянамиУкраїни?
4. Джек із м. Лондона хоче стати громадянином України, бо його батьконародився на території України.
5. Микола вступив на службу до Французького військового легіону. Він бувздивований, коли дізнався, що він тепер не є громадянином України? Чого неврахував Микола, вступаючи на службу?
Питання для узагальнення та самоперевірки
І.Чим різняться поняття людина, особа, громадянин?
2. Права і свободи — це тотожні чи протилежні поняття?
3. Що таке громадянство?
4. Які документи підтверджують громадянство?
5. Назвіть підстави набуття громадянства?
6.Чи можна особу позбавити громадянства?
7. Як визначається громадянство дітей?
Опрацюйте наведені висловлювання.
Чи погоджуєтеся ви з ними? Поміркуйте, в чому полягає важливість юридичного зв’язку людини та держави.
Це матеріал з підручника Правознавство 9 клас Андрусишин